Добавить в закладки   •   Для замечаний

Ретро
Финансовая
энциклопедия

АБВГ
ДЕЖЗ
ИКЛМ
НОПР
СТУФ
ХЦЧШ
ЩЭЮЯ

 

Местная промышленность

Местная промышленность. Вся государственная промышленность распределена на три категории: промышленность союзная, республиканская и местная. Местную промышленность составляют промышленные предприятия, связанные с местным бюджетом и состоящие в непосредственном ведении исполкомов и СНК автономных республик, поскольку последние в области местного хозяйство наделены полномочиями, соответствующими полномочиям губисполкомов. Распределение промышленности между указанными категориями производилось по различным соображениям — как экономическим, так и организационным и политическим. Под существующее сейчас распределение нельзя подвести какой-нибудь определенный принцип, а приходится основываться на чисто формальном определении, приведенном выше. К Местной промышленности относятся также кустарная, кооперативная и частная промышленность, регулируемая местными органами ВСНХ. Организация Местной промышленности произведена на основе декрета СНК от 17 июля 1923 г. «о гос. промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах), находящихся в управлении местных органов». Довольно распространенный взгляд, что к Местной промышленности относятся «мелкие» предприятия, основан на недоразумении; в числе промышленных предприятий, отнесенных к категории Местной промышленности, имеется целый ряд крупных предприятий, продукция которых находит распространение далеко за пределами местного рынка.

Товарная продукция местной промышленности в миллионах червонных рублей по отпускным ценам без акциза выражается по данным за 1925/26 г. и по предположениям на 1926/27 г. в следующих суммах:

Местная промышленность.
ГодыРСФСРУССРБССРЗСФСРТурк. ССРУзбек. ССРВсегопромышленность
Респуб-
ликан-
ская
Союз-
ная
Всего плани-
руем.
1925/26
1926/27
1.498,8
1.830,2
150,1
170,2
59,5
67,9
68,8
92,2
32,6
35,3
163,4
176,0
1.973,2
2.371,8
857,8
1.056,5
3.218,8
3.788,9
6.049,8
7.217,2

Настоящая таблица охватывает промышленность по кругу предприятий, учтенных сводным промышленным планом на 1926/27 г. по следующим 14 видам промышленности: группа А (произв. средств произв.) — топливной, горнодобыв., металлопром., электротехн., строит.-мат., химической, хлопковой; группа Б (производящая предметы потребления) — текстильной, кожевенной, бумажной, фарфоро-фаянсовой, химической, пищевкусовой и полиграфической.

Валовая продукция местной промышленности в процентах к итогу всей промышленности выражается в следующих цифрах по данным за 1925/26 г.

Местная промышленность
 РСФСРУССРБССРЗСФСРТССРУзбССРВсегоРеспуб-
ликан-
ская
Союз-
ная
Всего
По группе А15,9
29,1
22,8
2,1
1,9
2,0
0,8
0,7
0,7
1,4
0,8
1,2
0,7
0,3
0,5
5,8
0,4
3,0
26,7
33,2
30,2
14,0
11,2
12,5
59,3
55,1
57,3
100
100
100
По группе Б
По всей промышленн.

В итоговых цифрах местная промышленность составляет, как видим, несколько более 30 % всей промышленности. Но при этом необходимо иметь в виду, что итоговые показатели удельного веса местной промышленности не могут считаться характерными, так как состав местной и централизованной промышленности весьма разнороден. В то время как централизованная промышленность сосредоточивает в себе почти целиком тяжелую промышленность и частично легкую (текстиль, сахар, чай), местная промышленность главным образом включает легкую индустрию и лишь частично тяжелую. Так, маслобойная промышленность исключительно (100 %) относится к местной промышленности; в местной промышленности сосредоточено 80 — 85 % всего производства стекла, стеклянной посуды, готовой одежды, трикотажных изделий, кожевенно-обувных изделий, спичек, махорки и парфюмерно-косметических изделий. Поэтому хозяйственное значение местной промышленности должно определяться не ее удельным весом, а характером ее продукции, идущей главным образом на деревенский рынок. Через местную промышленность устанавливается связь государственной промышленности с сельским хозяйством, и в этом состоит главным образом хозяйственное значение местной промышленности.

Что касается географического распределения местной промышленности, то оно совершенно подобно размещению всей промышленности в целом. Значительная часть местной промышленности сосредоточена в центральных районах Союза; на окраинах мы имеем весьма слабое развитие местной промышленности. Так, по данным за 1924/25 г. распределение местной промышленности в процентах к общему итогу по всему Союзу выражалось следующими числами:
РСФСРУССРБССРЗСФСРТССРУзбССР
78,55,52,74,21,37,8

Такую же картину представляет и распределение местной промышленности в пределах РСФСР. Свыше 45 % по стоимости продукции и 48 % по количеству рабочих местной промышленности расположено в Центрально-промышленной области; Северо-западная область охватывает 6,4 % местной промышленности РСФСР по продукции и 6,6 % по количеству рабочих; Уральская область — 9,9 % по продукции и 15,4 % по количеству рабочих и Северокавказский край — 13,7 % по продукции и 5,5 % по количеству рабочих. Несоответствие относительных цифр выпуска продукции и количества занятых рабочих объясняется различием отраслей местной промышленности в этих районах. Так, основной промышленностью Северокавказского края является пищевкусовая, в силу чего в стоимости продукции наибольшее значение имеет сырье, а не рабочая сила.

Что касается развития местной промышленности, то характерным является чрезвычайно интенсивный темп ее роста. Так, рост продукции местной промышленности в 1925/26 г. по сравнению с 1924/25 г. составил по стоимости продукции в червонных рублях 61,7 %, в то время как рост всей государственной промышленности Союза выразился в 47,3 %, а рост промышленности Цугпрома ВСНХ всего 42,9 %. По отдельным союзным республикам рост местной промышленности в 1925/26 г. по отношению к 1924/25 г. был следующий:
По РСФСР54,4 %
По УССР57,2 %
По БССР70,7 %
По ЗСФСР11,1 %
По ТССР56,3 %
По УзбССР63,5 %

Наибольший рост обнаруживает промышленность, связанная с рынком строительных материалов — 144,9 %, наименьший — полиграфическая — 8,9 %.

Рост продукции местной промышленности происходит главным образом путем использования устарелого и изношенного оборудования, а также бездействовавших предприятий. Использование наличных ресурсов основного капитала местной промышленности достигает (по технической его мощности) 85 — 87 %; нагрузка же использованной части основного капитала доходит до 90 %, колеблясь по данным по РСФСР от 77 % в горной до 100 % в швейной. Перед местной промышленностью, таким образом, возникает вопрос об изыскании средств для увеличения основного капитала.

Что касается оборотных средств, то необходимо отметить более значительное привлечение в местной промышленности — сравнительно с общесоюзной и республиканской — в свой оборот чужих средств. Так, по данным ВСНХ РСФСР на 1 октября 1925 г. в оборотных средствах находилось:
 Собств. средствЧужих
(в процентах)
В общесоюзной пром.6931
В республиканок. РСФСР7129
В местной РСФСР6139

Это обстоятельство указывает на значительные размеры банковского кредитования. Во 2-й половине истекшего года в местной промышленности обнаруживается некоторое напряжение оборотных средств, что может быть в известной мере объяснено затратой на капитальные работы части оборотных средств.

Значительную роль в области местной промышленности имеет арендованная промышленность. Так, по РСФСР в 1924/25 г. выработка кооперативной и частной промышленности (без мукомольной) составляла около 19 % продукции местной промышленности. По УССР по плану на 1925/26 г. арендованная промышленность составляет 47 %, а с мукомольной промышленностью 80 % продукции местной промышленности.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.


«М»: Матрикулярные взносы, Медные деньги, Местная промышленность, Местные имущества, Местные налоги и сборы, Местные финансы, Местные финансы по отдельным государствам, Местный бюджет, Местный бюджет СССР, Министерство финансов, Монета, Монетная регалия, Монетная стопа, Монетные конвенции, Монетные союзы, Монетный доход, Монометаллизм, Монополия внешней торговли, «М».